第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽
報名截止時間：2020年6月15日

一、總體要求
以貫徹黨的十九大“鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”精神，落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略及人才強國戰(zhàn)略，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為核心價值，以營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識為目標導(dǎo)向，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、助力脫貧攻堅為重點評價指標，突出參賽項目的社會價值和創(chuàng)業(yè)者的社會貢獻。

二、大賽主題
創(chuàng)響新時代  共圓中國夢

三、組織機構(gòu)
（一）主辦及承辦單位
主辦單位：人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、科技部、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央、中國殘聯(lián)
承辦單位：人力資源社會保障部全國人才流動中心
（二）大賽組委會
成立大賽組委會（名單附后），負責大賽的組織領(lǐng)導(dǎo)。組委會下設(shè)辦公室，具體負責大賽的方案設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、宣傳發(fā)動、賽事保障等工作。辦公室設(shè)在人力資源社會保障部全國人才流動中心。
各省級人力資源社會保障部門要積極聯(lián)合地方有關(guān)部門和群團組織設(shè)立省級組委會，負責大賽的宣傳動員、報名審核、地市級（縣區(qū)級）選拔賽的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、省級選拔賽的組織實施、全國選拔賽和決賽的組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)業(yè)典型的推薦宣傳和政策（資金）獎勵扶持等工作。
（三）專家委員會
為提升大賽層次和影響，大賽組委會將邀請部分熱心公益、在創(chuàng)業(yè)大賽組織及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方面具有豐富經(jīng)驗和社會影響力的專家組成大賽專家委員會。專家委員會對大賽組委會負責，對大賽方案策劃設(shè)計、評審標準規(guī)則等方面提出意見建議，審核評委資格，監(jiān)督評審過程。
（四）評審委員會
為確保大賽評選工作公開、公平、公正進行，大賽組委會特邀部內(nèi)外就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究和指導(dǎo)專家、成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家及創(chuàng)投行業(yè)領(lǐng)軍人士組成大賽評審委員會。評審委員會對大賽組委會負責，并在專家委員會監(jiān)督下獨立開展評審工作。

四、參賽對象
年滿16周歲的各類創(chuàng)業(yè)群體均可報名參賽，項目所在地位于中國大陸。

五、組織形式及賽制安排
大賽按照“1+1”模式，包括主體賽和創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽。
（一）主體賽
主體賽面向各類群體，分為創(chuàng)新項目組和創(chuàng)業(yè)項目組兩個組別，按照省級選拔賽、全國選拔賽、決賽三個階段實施。原則上按照地市級（可延伸到區(qū)縣）、省級選拔賽的步驟實施。全國選拔賽共約200個項目參加，各省按照大賽組委會統(tǒng)一分配的名額，選拔優(yōu)秀項目入圍全國選拔賽；共60個項目進入全國決賽。
（二）創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽
按照省級選拔賽（或直接推薦）、決賽兩個階段實施。共32個項目進入全國決賽。

六、報名參賽條件
報名參賽項目應(yīng)符合國家法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)營規(guī)范，社會信譽良好，無不良記錄，不侵犯任何第三方知識產(chǎn)權(quán)。前三屆大賽全國決賽獲一、二、三等獎的項目不能參加。
（一）主體賽創(chuàng)新項目組報名參賽條件
1.截至2020年6月15日，尚未在市場監(jiān)督管理部門登記注冊的創(chuàng)業(yè)團隊或登記注冊未滿1年的初創(chuàng)企業(yè)或機構(gòu)。
2.參賽項目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營服務(wù)模式,具有較高成長潛力，且項目的技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營均屬于同一參賽主體。
3.參賽項目須為原創(chuàng)性創(chuàng)新項目，不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
4.參賽者須為該項目的第一創(chuàng)始人或核心團隊成員。
（二）主體賽創(chuàng)業(yè)項目組報名參賽條件
1.截至2020年6月15日，在市場監(jiān)督管理部門登記注冊滿1年且未滿5年的企業(yè)或機構(gòu)。
2.參賽項目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營服務(wù)模式, 具有較高成長潛力，且項目的技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營均屬于同一參賽主體。
3.參賽項目須為原創(chuàng)性創(chuàng)新項目，不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
4.參賽者須為該項目的第一創(chuàng)始人或核心團隊成員。
（三）創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽報名參賽條件
1.截至2020年6月15日，在市場監(jiān)督管理部門登記注冊未滿5年的企業(yè)或機構(gòu)。
2.參賽項目帶動建檔立卡貧困人口或殘疾人就業(yè)不少于30人（小微企業(yè)占總?cè)藬?shù)的比例不少于20%）。省級以下選拔賽各地可適當降低報名條件。
3.北京、上海等地確無此類項目的，可推薦對口援助地區(qū)的項目參賽。
4.參賽項目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營服務(wù)模式,具有一定成長潛力，且項目的技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營均屬于同一參賽主體。
5.參賽項目不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
6.參賽者須為該項目的第一創(chuàng)始人或核心團隊成員。

七、賽事流程
第一階段：大賽啟動和組織發(fā)動
1.組織工作布置會
時間：2019年12月下旬
解讀大賽方案和組織實施規(guī)則，征求意見建議，通報大賽籌備情況，部署工作，明確要求。各省級組委會負責同志參加。
會后，下發(fā)大賽通知，各省開始籌備大賽相關(guān)工作，提前宣傳預(yù)熱。
2.大賽啟動時間：2020年2月下旬，大賽組委會統(tǒng)一編發(fā)新聞通稿，通過各類媒體廣泛發(fā)布大賽啟動消息。各省按要求成立省級組委會，制定本級大賽實施方案，廣泛開展宣傳發(fā)動等工作。
3.報名和審核
報名時間：截至2020年6月15日；審核確認時間：截至2020年6月30日。
報名由各省自行組織，按主體賽創(chuàng)業(yè)項目組、主體賽創(chuàng)新項目組、創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽分類報名，不得兼報。
各省級組委會依據(jù)大賽報名參賽條件，對報名參賽的項目進行資格審核，并于7月1日前將審核結(jié)果上報至大賽組委會，同時，以短信、電話或郵件方式告知本省參賽者。
第二階段：省級選拔賽
1.主體賽省級選拔賽
時間：截至2020年9月15日
主體賽省級選拔賽由各省級組委會負責組織，原則上需采取項目路演方式舉辦地市級、省級選拔賽，有困難或特殊情況不能舉辦的，需經(jīng)大賽組委會同意后，按照統(tǒng)一規(guī)則，采取專家集中評審等方式對本省參賽項目進行打分排名。評委由省級組委會確定，各省如有需要，可向大賽組委會申請?zhí)峁┰u審專家支持（專家費用由各省承擔）。
2.確定主體賽全國選拔賽參賽項目
時間：2020年9月15日前完成
各省按照大賽組委會統(tǒng)一分配名額確定本省優(yōu)秀項目參加主體賽全國選拔賽。共約200個項目進入全國選拔賽，其中創(chuàng)新項目組100個，創(chuàng)業(yè)項目組100個。大賽組委會確保每省不少于2個項目參賽(創(chuàng)新項目組和創(chuàng)業(yè)項目組各1個)，2個（不含）以上的名額，根據(jù)各省2017至2019年份新登記企業(yè)（機構(gòu)）數(shù)量，由大賽組委會設(shè)計計算方式，確定各省份名額后，于2020年3月上旬在大賽官網(wǎng)上公布，并電話通知各省。
3.確定創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽參賽項目
時間：2020年9月15日前完成
創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽每個省份推選1個優(yōu)秀項目直接參加全國決賽，全國共32個項目參賽。項目產(chǎn)生方式由省級組委會自行確定，鼓勵省級組委會通過比賽選拔，也可直接推薦優(yōu)秀項目參賽。
第三階段：全國選拔賽和決賽
時間：2020年9月下旬-10月中旬
主體賽全國選拔賽、決賽和創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽全國決賽由大賽組委會統(tǒng)一組織實施，地點為江西省景德鎮(zhèn)市。
1. 主體賽全國選拔賽
創(chuàng)新項目組和創(chuàng)業(yè)項目組各分兩組同時進行（每組約50個項目，每個項目參賽不超過3人），采取現(xiàn)場路演方式進行。各組獲得前15名的項目進入全國決賽，其他項目獲得“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽“創(chuàng)翼之星”獎。
2. 主體賽和創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽全國決賽
主體賽創(chuàng)新項目組、創(chuàng)業(yè)項目組和創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽同時進行（主體賽每組30個項目，創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽32個項目，每個項目參賽不超過3人），采取現(xiàn)場路演方式進行。主體賽決賽每組各評出一等獎2名、二等獎6名、三等獎10名、優(yōu)秀獎12名；創(chuàng)業(yè)扶貧專項賽決賽評出一等獎2名、二等獎6名、三等獎10名、優(yōu)秀獎14名。
決賽結(jié)果產(chǎn)生后，大賽組委會將擇期舉辦頒獎典禮和閉幕式。

八、評審標準及規(guī)則
（一）評審標準
突出“創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的導(dǎo)向，重點關(guān)注項目的創(chuàng)新性、示范性、引領(lǐng)性及帶動就業(yè)、扶貧等社會價值。“創(chuàng)新”，主要圍繞項目的產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)營模式、管理方式等評分；“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，主要圍繞項目直接提供的就業(yè)崗位數(shù)量、帶動上下游產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模等方面進行打分；“扶貧”，主要圍繞項目吸納貧困群體或殘疾人就業(yè)數(shù)量、對貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻等方面評分。
（二）評審規(guī)則
全國選拔賽和決賽項目評審采用現(xiàn)場路演方式進行。現(xiàn)場路演評分的組織規(guī)則及評定標準將在大賽組織實施細則中明確。

九、獎勵與扶持
（一）獎勵
大賽組委會對獲得全國決賽一、二、三等獎、優(yōu)秀獎的項目，頒發(fā)獎杯和證書，并分別給予相應(yīng)獎金，同時由人社部授予“全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目”稱號；對獲得“創(chuàng)翼之星”獎的項目頒發(fā)獎牌和證書。各地人力資源社會保障部門可按規(guī)定對獲獎項目給予適當獎勵。
優(yōu)秀組織單位獎：對嚴格按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一進度、統(tǒng)一標準舉辦省級選拔賽，組織、動員和宣傳力度大、效果好，大賽全程未發(fā)生違規(guī)事件的省份授予優(yōu)秀組織單位獎并頒發(fā)獎牌。
特別貢獻獎：對大賽提供大力支持的省（地市）級人社部門或社會機構(gòu)、企業(yè)授予特別貢獻獎并頒發(fā)獎牌。
（二）扶持措施
大賽組委會建立“中國創(chuàng)翼”官網(wǎng)（含微信端口），將所有參加全國選拔賽的項目納入大賽項目庫,通過大賽平臺持續(xù)宣傳推廣，提升創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)者知名度，幫助其對接資金和市場，拓寬發(fā)展渠道。
省級選拔賽期間，大賽組委會將為有需求的地方給予推薦評審專家、培訓(xùn)導(dǎo)師、投資機構(gòu)和媒體宣傳等方面支持。
對所有參加全國選拔賽的項目第一創(chuàng)始人，大賽組委會將區(qū)分不同創(chuàng)業(yè)者群體，在征求省級組委會意見的基礎(chǔ)上，從中選樹一批有代表性的典型人物，收入“中國創(chuàng)翼風采錄”，在系統(tǒng)內(nèi)和社會上廣泛宣傳，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
鼓勵各地人社部門積極協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門，將大賽評選結(jié)果與本地創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才鼓勵等政策措施相掛鉤，對晉級全國選拔賽的項目，尤其是獲得“全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目”稱號的項目，可放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，并在資金扶持、入駐園區(qū)、孵化培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先扶持。

十、宣傳發(fā)動與配套活動
大賽啟動后，大賽組委會將廣泛發(fā)動各類媒體對大賽進行全方位、多角度宣傳報道，并委托專業(yè)機構(gòu)全程跟蹤各階段賽事進展，宣傳更多地方好的做法，樹立更多的創(chuàng)業(yè)典型，提升大賽的社會影響力和關(guān)注度，積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的輿論氛圍。
為豐富活動內(nèi)容，提升大賽影響，省級選拔賽期間，各省應(yīng)結(jié)合本地實際，積極開展創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)投對接等配套活動，努力營造濃厚氛圍、擴大社會影響、增強活動成效。大賽組委會鼓勵各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和媒體充分發(fā)揮各自作用，積極參與大賽的相關(guān)活動，并為參賽項目提供指導(dǎo)、培訓(xùn)、推廣、投融資等方面的深度服務(wù)。

十一、經(jīng)費保障
全國選拔賽和決賽所需組織實施費用，由大賽組委會在已申請的項目資金中列支。省級賽事活動經(jīng)費由各省級組委會負責，各省舉辦大賽及配套活動時可按規(guī)定接受社會資助。